Sáng 17/6/2025, Quốc hội khóa XV chính thức thông qua Nghị quyết về giảm thuế giá trị gia tăng (GTGT) với đa số đại biểu tán thành. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1/7/2025 đến hết ngày 31/12/2026. Đáng chú ý, ngoài các nhóm hàng hóa, dịch vụ đã quy định tại Khoản 3, Điều 9, Luật Thuế GTGT số 48/2024/QH15, Nghị quyết lần này mở rộng phạm vi và bổ sung thêm nhiều đối tượng được giảm 2% thuế GTGT, đồng thời kéo dài thời gian áp dụng đến hết năm 2026.

1. Quốc hội thống nhất giảm 2% thuế GTGT

Với 452/453 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, sáng 17/6 tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV đã thông qua Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế GTGT. Theo đó, Quốc hội quyết định giám 2% thuế GTGT đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ được quy định tại Khoản 3, Điều 9, Luật Thuế Giá trị gia tăng số 48/2024/QH15.

Các nhóm hàng hóa, dịch vụ không nằm trong diện được giảm thuế bao gồm: viễn thông, hoạt động tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, sản phẩm kim loại, sản phẩm khai khoáng (trừ than), cùng các sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt (trừ xăng).

2. Mở rộng các nhóm hàng được hưởng ưu đãi thuế

Trong báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo nghị quyết trước khi đại biểu quốc hội bấm nút biểu quyết, Bộ trưởng Bộ tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết một số ý kiến đề nghị áp dụng giảm thuế VAT 2% cho tất cả các mặt hàng.

Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng nên giảm 4-5% áp dụng với đúng đối tượng cần hỗ trợ thay vì giảm 2% cho nhiều đối tượng.

Theo Bộ trưởng, tại dự thảo Nghị quyết, Chính phủ đề xuất tiếp tục giảm 2% thuế suất đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất là 10% (sau giảm sẽ là 8%), trừ một số nhóm hàng hóa, dịch vụ nêu trên.

Tuy nhiên, chính sách giảm thuế lần này sẽ mở rộng phạm vi giảm thuế với một số các đối tượng khác so với các quy định trước đây và sẽ kéo dài thời gian giảm thuế đến hết năm 2026. Trong đó, kinh doanh vận chuyển, logistics, hàng hóa, dịch vụ công nghệ thông tin, xăng dầu, than… thuộc đối tượng được giảm thuế.

Ngoài ra, các hoạt động dạy học, dạy nghề, dịch vụ y tế, dịch vụ tài chính ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm không thuộc đối tượng chịu thuế nên cũng không cần phải giảm thuế.

3. Kéo dài thời gian giảm thuế, góp phần kích thích sản xuất, thúc đẩy kinh doanh

Liên quan đến thời hạn áp dụng chính sách, trong quá trình thảo luận, có ý kiến đề xuất kéo dài thời gian thực hiện lên 2 năm. Đồng thời, một số đại biểu cho rằng việc duy trì chính sách trong 1,5 năm là khá dài, có thể làm giảm hiệu quả kích thích ngắn hạn; một số ý kiến khác lại thống nhất chỉ nên áp dụng đến hết năm 2025.

Giải trình nội dung này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, việc Chính phủ đề xuất kéo dài chính sách giảm thuế VAT trong 1,5 năm thay vì áp dụng theo từng giai đoạn 6 tháng như trước nhằm tạo động lực thúc đẩy phục hồi và tăng trưởng kinh tế, đồng thời củng cố các yếu tố nền tảng cho việc thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 – 2030. Mục tiêu là góp phần đưa tăng trưởng GDP năm 2025 đạt từ 8% trở lên, làm tiền đề cho giai đoạn 2026 – 2030 hướng tới mục tiêu tăng trưởng hai con số.

Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng nhấn mạnh rằng việc áp dụng mức thuế 8% một cách lâu dài là không phù hợp với định hướng của Đảng và Nhà nước trong việc cơ cấu lại ngân sách, đảm bảo nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững. Theo Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030, lộ trình sẽ hướng tới áp dụng một mức thuế suất thống nhất và xem xét điều chỉnh tăng thuế VAT khi điều kiện cho phép.

Dương Thúy