Ngày 05/02/2026, Bộ Tài chính đã xin ý kiến đối với dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 123/2020/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 70/2025/NĐ-CP), trong đó đề xuất bổ sung quy định về thời điểm lập hóa đơn. Đáng chú ý, dự thảo cho phép một số loại dịch vụ được lập hóa đơn tổng vào cuối ngày hoặc cuối tháng. Vậy những trường hợp nào được đề xuất áp dụng?

Mục Lục 1. Đề xuất các trường hợp được lập hóa đơn tổng cuối ngày hoặc cuối tháng 2. Điều kiện áp dụng hóa đơn tổng: Không phải mọi trường hợp đều được sử dụng 3. Thời điểm lập hóa đơn và một số vấn đề cần lưu ý theo quy định hiện hành

1. Đề xuất các trường hợp được lập hóa đơn tổng cuối ngày hoặc cuối tháng

Ngày 06/02/2026, Bộ Tài chính đã công bố Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Điều 9 của Nghị định 123/2020/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 70/2025/NĐ-CP) về thời điểm lập hóa đơn.

Theo đề xuất bổ sung Điểm s, Khoản 4, Điều 9, dự thảo cho phép một số trường hợp được lập hóa đơn tổng vào cuối ngày hoặc cuối tháng, thay vì lập theo từng lần cung cấp dịch vụ, cụ thể như sau:

(1) Nhóm dịch vụ có tần suất giao dịch lớn, khách hàng là cá nhân không kinh doanh Được phép lập hóa đơn tổng khi đáp ứng điều kiện có hệ thống phần mềm quản lý chi tiết từng giao dịch, bao gồm:

- Ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm.

- Dịch vụ chuyển tiền qua ví điện tử.

- Dịch vụ ngừng và cấp điện trở lại của đơn vị phân phối điện.

- Dịch vụ trông giữ xe, chiếu phim.

- Dịch vụ thương mại điện tử (bao gồm cả hoạt động bưu chính, vận chuyển gắn với sàn TMĐT).

→ Hóa đơn tổng được lập căn cứ dữ liệu chi tiết từ hệ thống quản lý.

(2) Nhóm vận tải hành khách có ứng dụng phần mềm tính tiền:

Áp dụng với:

- Vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.

- Vận tải hành khách bằng taxi.

Điều kiện:

- Có phần mềm tính tiền theo quy định của pháp luật về đường bộ.

- Ghi nhận đầy đủ thông tin chuyến đi: đơn vị vận tải, biển kiểm soát, hành trình, quãng đường, số tiền phải trả.

- Đơn vị được lập hóa đơn tổng vào cuối ngày trên cơ sở dữ liệu giao dịch.

Lưu ý: Trường hợp khách hàng yêu cầu xuất hóa đơn cho từng giao dịch, đơn vị cung cấp dịch vụ vẫn phải lập hóa đơn riêng lẻ theo từng lần phát sinh. Đồng thời, đơn vị phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của dữ liệu và cung cấp bảng tổng hợp chi tiết khi cơ quan nhà nước yêu cầu.

Tham khảo: Báo giá hóa đơn điện tử.

2. Điều kiện áp dụng hóa đơn tổng: Không phải mọi trường hợp đều được sử dụng

Mặc dù dự thảo cho phép lập hóa đơn tổng vào cuối ngày hoặc cuối tháng đối với một số lĩnh vực, nhưng việc áp dụng không mang tính đại trà mà gắn với các điều kiện kiểm soát dữ liệu và đối tượng cụ thể.

Trước hết, đối tượng người mua phải là cá nhân không kinh doanh. Đây là điểm mấu chốt nhằm phân biệt với các giao dịch cần xuất hóa đơn đầy đủ thông tin cho tổ chức, doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, đơn vị cung cấp dịch vụ phải có hệ thống phần mềm quản lý, kiểm soát chi tiết từng giao dịch. Hệ thống này phải ghi nhận đầy đủ thông tin phát sinh, đảm bảo khả năng:

- Theo dõi riêng từng giao dịch.

- Tổng hợp chính xác doanh thu theo ngày hoặc tháng.

- Truy xuất dữ liệu chi tiết khi cơ quan nhà nước yêu cầu.

Ngoài ra, đối với một số lĩnh vực đặc thù như vận tải hành khách, dữ liệu từ phần mềm còn phải đáp ứng yêu cầu về thông tin chuyến đi (hành trình, quãng đường, số tiền…), làm căn cứ lập hóa đơn tổng cuối ngày.

Một nguyên tắc quan trọng khác là hóa đơn tổng phải được lập dựa trên dữ liệu thực tế phát sinh, không phải là số liệu ước tính hay tổng hợp thủ công thiếu kiểm soát.

Cuối cùng, dù áp dụng hóa đơn tổng, đơn vị cung cấp dịch vụ vẫn phải lập hóa đơn riêng lẻ cho từng giao dịch nếu khách hàng yêu cầu. Quy định này nhằm đảm bảo quyền lợi của người mua và tính minh bạch trong sử dụng hóa đơn.

Có thể thấy, điều kiện cốt lõi để áp dụng hóa đơn tổng không nằm ở ngành nghề mà nằm ở khả năng kiểm soát dữ liệu và truy xuất giao dịch. Nếu không đáp ứng được yếu tố này, doanh nghiệp vẫn phải lập hóa đơn theo từng lần phát sinh như thông thường.

Tham khảo: Nghị định 68/2026/NĐ-CP: Hộ kinh doanh doanh thu từ 1 tỷ đồng phải dùng hóa đơn điện tử.

3. Thời điểm lập hóa đơn và một số vấn đề cần lưu ý theo quy định hiện hành

Bên cạnh đề xuất mới, doanh nghiệp vẫn cần đối chiếu với quy định hiện hành tại Nghị định 123/2020/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 70/2025/NĐ-CP) để xác định đúng thời điểm lập hóa đơn, tránh hiểu nhầm rằng có thể “dồn” doanh thu một cách tùy ý.

Theo quy định hiện hành, thời điểm lập hóa đơn được xác định theo nguyên tắc:

- Bán hàng hóa: là thời điểm chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hàng hóa cho người mua.

- Cung cấp dịch vụ: là thời điểm hoàn thành việc cung cấp dịch vụ, hoặc thời điểm thu tiền nếu thu trước hoặc trong khi cung cấp.

Như vậy, về bản chất, hóa đơn phải phản ánh đúng thời điểm phát sinh nghĩa vụ thuế, không phụ thuộc vào việc đã thu tiền hay chưa (trừ một số trường hợp đặc thù).

Trong bối cảnh đó, đề xuất cho phép lập hóa đơn tổng cuối ngày hoặc cuối tháng cần được hiểu là cách thức thể hiện hóa đơn, không làm thay đổi nguyên tắc ghi nhận doanh thu. Doanh nghiệp vẫn phải đảm bảo:

- Doanh thu được ghi nhận đúng kỳ tính thuế.

- Không dồn doanh thu sang thời điểm khác để làm sai lệch nghĩa vụ thuế.

- Dữ liệu tổng hợp phải khớp với từng giao dịch thực tế phát sinh.

Ngoài ra, một số vấn đề doanh nghiệp cần lưu ý:

- Không áp dụng hóa đơn tổng cho các giao dịch có đầy đủ thông tin người mua là tổ chức/doanh nghiệp.

- Trường hợp đã lập hóa đơn tổng nhưng phát sinh yêu cầu điều chỉnh, vẫn phải xử lý theo quy định về hóa đơn điều chỉnh, thay thế.

- Cần đảm bảo sự đồng bộ giữa hệ thống bán hàng – kế toán – hóa đơn điện tử để tránh sai lệch số liệu.

Tóm lại, dù có thêm đề xuất mới, nguyên tắc cốt lõi vẫn là lập hóa đơn đúng thời điểm, phản ánh đúng bản chất giao dịch. Đây là yếu tố quan trọng để hạn chế rủi ro khi cơ quan thuế kiểm tra, đối chiếu dữ liệu.

Đề xuất cho phép lập hóa đơn tổng cuối ngày hoặc cuối tháng được kỳ vọng giúp doanh nghiệp giảm áp lực vận hành trong các lĩnh vực có tần suất giao dịch lớn.

Tuy nhiên, việc áp dụng cần đi kèm điều kiện về hệ thống dữ liệu và tuân thủ chặt chẽ quy định về thời điểm lập hóa đơn.

Do đó, doanh nghiệp nên theo dõi sát nội dung dự thảo và chuẩn bị sẵn quy trình quản lý phù hợp để vừa tối ưu nghiệp vụ, vừa đảm bảo đúng quy định pháp luật.

Dương Thúy.

Trong thời đại chuyển đổi số mạnh mẽ cùng với yêu cầu siết chặt quản lý thuế, Phần mềm hóa đơn điện tử E-invoice của Công ty Phát triển Công nghệ Thái Sơn là công cụ đắc lực giúp doanh nghiệp quản lý hóa đơn điện tử hiệu quả và đúng quy định. Theo đó, giúp doanh nghiệp tối ưu quy trình kế toán, giảm thiểu sai sót và nâng cao hiệu quả hoạt động. Liên hệ ngay theo đường dây nóng 24/7 để được tư vấn và dùng thử hoàn toàn MIỄN PHÍ: - Miền Bắc: 1900 4767. - Miền Nam/Trung: 1900 4768.